他没有推翻洪武旧制，而是在原有基础上增加调整。 正旦休五日，冬至休三日依旧保留。 新增：万寿圣节一日，以彰君臣礼仪。 上元节，正月十一日至二十日，共十日休沐，让新年期间官员也能稍作休整。 同时增加朔望休沐，每月初一、十五，百官免早朝参。 但最重要的一点是轮值制度。 休沐之日，并非所有人同时离开衙门，是分批休息。 一半官员归家，一半官员值守，如此既保证官员休息，也保证军务、刑狱、钱粮等重要事务不会停摆。 条文拟定后，林川直接入宫面圣。 同时他早已准备好了完整理由。 “百官常年无休昼夜伏案，身心疲惫精力枯竭，久而久之案牍粗疏核查敷衍，刑狱易生冤...

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